【The Proof - 202003期】VUCA時代 ISO 45001 :2018 洞察組織處境

 
ISO 45001 : 2018職業安全衛生管理系統(以下簡稱「管理系統」)於條文6.1單元中「對應風險跟機會的行動的要求」，要求公司在規劃管理系統時，應考量來自於「組織處境」的風險(管理系統面及其他外部風險與機會)；也就是說，在大環境的變化下，全球發展格局越演越烈，在這VUCA時代有著易動性 (Volatility)、不確定性 (Uncertainty) 、複雜性 (Complexity)與模糊性(Ambiguity) 等特色。

我們不禁要問？ 哪些外部環境議題，會影響到組織內部的運作，而這些議題可能會影響到組織目的及運營。「組織目的」也就是企業的願景、任務、價值、經營理念及經濟行為等議題，企業需關注與管理這些議題，避免在這些變化上產生對組織不利的影響，盡力避免這些衝擊，讓企業可以永續發展，穩定獲利共享多贏。

如何藉由三國故事來解析組織處境？

● 組織目的

劉備以「匡扶漢室」或「中興漢室」號招有志之士，這就是劉備集團的組織目的。每個組織背後都有一個目的做為支撐，再以這核心目的來實施運營管理，向著願景一路跟進。
 

 ● 外部議題

在戰國時代中，劉備集團為了生存及壯大漢室，需考量大環境的變化。探子來報，北方曹操集團，在長江沿岸虎豹騎待命，20萬大軍整備。而南方孫吳集團，江東水兵整備，艨艟船艦三千，蓄勢待發。這對劉備集團來說，就是對蜀國處境上的「外部議題」。

套用於外部情境，2020新型冠狀病毒肺炎事件，春節開工延後生產以避免疫情於工作場所擴散，是否對組織造成營運衝擊(風險)。又或，如同業於高風險製程已導入自動化密閉作業，避免工作者遭受危害暴露及增加生產效率，組織是否研究引進(機會)。

註：ISO 45001:2018附錄A.4.1 瞭解組織和處境 / 外部議題

 —  文化、社會、政治、法規、財務、 科技、經濟、自然環境以及市場競 爭，不論是國際、國家、區域或地 方的;

— 新的競爭者、承攬商、分包商、供 應商、合作夥伴和提供者、新技 術、新法規及新職業的出現;

— 產品的新知識及其對衛生與安全的 影響;

— 與對組織有影響的行業和部門有關 的關鍵驅動因子和趨勢;

— 與外部利害相關者的關係，以及外 部利害相關者的看法和價值觀;

— 以上各項的變化。

●  內部議題

以劉備集團治理荊州為例，都城內部治理，當年農糧欠收百姓浮動，城牆防護固若金湯，年稅收損益兩平、城內發現有才幹浪人三位。這些資訊對劉備來說就是重要治理運營的資訊，這就是所謂的內部議題。

套用於現今的內部情境，2020新型冠狀病毒肺炎疫情防治，雇主於內部管理因應，包括疫區的差勤管理、工作人員入廠篩檢管理機制、充足的口罩/ 護具配戴管理、環境衛生清潔及員工防疫衛教等規劃也就是內部議題。

註：ISO 45001:2018附錄A.4.1 瞭解組織和處境 /內部議題

— 公司治理、組織架構、角色及承擔責任;

— 政策、目標以及用於達成政策、目 標的策略;

— 根據資源、知識及勝任能力(如:資 本、時間、人力資源、流程、系統 及技術)來理解的能力;

— 資訊系統、資訊流及決策流程(包含 正式的與非正式的);

— 新的產品、原料、服務、工具、軟 體、生產場所及設備的介紹;

— 與工作者的關係，以及工作者的看 法和價值觀;

— 組織文化;

— 組織採用的標準、指引及模式;

— 合約關係的形式和程度，例如:外 包活動;

— 工作時間安排;

— 工作條件;

—  以上各項的變化

●  管理系統預期成果
建立管理系統的目的，是為了將組織該管的事情，納入管理，該做的事情，規劃入營運流程實施，以及透過管理系統實現組織營運目標，同時解決複雜動態的問題，提升管理績效，以符合利害相關者的要求，避免營運上產生衝擊。

註：職安衛管 理系統的預期成果包括：
— 持續改善職安衛績效;
— 履行法令要求和其他要求;
— 達成職安衛目標。